我们了,全部的修订都没有影响到港督的绝对权力。
而且这些修订除了在1967年、1976年及1982年规定各级法官的退休年龄及港督对法官的任免权力外,其余大多数都是小修小补,最突出的是英国从来没有触动过香港政府的建制与架构。因此之故,百多年来,港督的独裁权力始终纹风未动过。
其实大家只要回想一下历史,就知道殖民地时代港督的形象是怎样的冷酷、无情、慑人,便可知道他的权力是多么庞大,做法是多么专断。
去年的12月19日,中英两国在北京签署并发表联合声明,协议香港在1997年7月1日回归中国。这份联合声明的主体相当简单,一共只有8段话。其中第1段是中国收回香港主权的声明,第2段是英国交还香港主权的声明,内容简短。第3段细分为12小段,篇幅最长,占全文的一大半,内容勾勒出香港将来回归后的轮廓。第4到8段则是两国的共同声明,每段的篇幅很小。
当中的第4段虽然只有寥寥的96个字,却非常值得我们注意。
我的记忆力不错,还记得这96个字的内容,所以我就在这里给大家背一下:
‘四、中华人民共和国政府和联合王国政府声明:自本联合声明生效之日起至1997年6月30日止的过渡时期内,联合王国政府负责香港的行政管理,以维护和保持香港的经济繁荣和社会稳定;对此,中华人民共和国政府将给予合作。’
骤眼看上去,此段文字严肃正常,内容四平八稳,没有什么异样,其实这段文字却非常不简单,杀机暗含。
这段话我们能这样理解:在过渡的13年期内,由英国继续负责管理香港,中国予以合作,以保持香港的繁荣稳定。订明的时限是1997年前的13年,那就是说,在这之后如果香港出现任何问题,都与英国毫无关系。期内英国只负责香港的繁荣安定,至于其他事宜,包括改不改变香港的政治架构,那是英国人说了算,中国不但不能置喙,还要反过来给予合作。
说白了,这就是在回归前的13年里,英国给自己对香港的政治架构展开改组留下了后路啊!
今年的4月2日,‘英皇制诰’在联合声明发表后不到5个月就迫不及待进行了修订。在这份以香港宪报形式发表的英女皇诏喻里,英国在142年来第一次‘恩赐’殖民地二等公民初尝分配执政权力的甜头,它破天荒地允许香港市民参与选举立法会里57位议员中的24位。
我真的很想问问英国人,你们在这之前的142年都干什么去了?
可能有人会说,这是英国人想在香港引入民主,这是好事啊。
真的是这样吗?
这次‘英皇制诰’恩赐香港华人二等公民
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