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外书房里刚刚点燃了火盆,但房间里却很寒冷,徐庶坐在火盆前搓手烤火,今天虽然是难得的休日,但徐庶在家中也坐不住,他在昨晚终于完成了刘璟交给他的任务,今天特地赶来和刘璟探讨。
这时,门开了,刘璟裹夹着一阵寒风走了进来,歉然笑道:“房间里很冷,要不我们去贵客房,那边更暖和一点。”
“不用了,这里烤火就不冷了。”
今天两人都穿得很随意,不是朝日,两人也去除了那些繁缛节,就仿佛朋友之间聚会,这也是刘璟对手下的再要求,徐庶跟随刘璟多年,也就习惯了刘璟的各种规矩。
两人坐下,徐庶取出一只卷轴,递给刘璟道:“上次州牧谈到权力改制问题,按照州牧的思,我做了一些方案,请州牧看一看。”
其实刘璟和曹操一样,也在考虑从繁重的政务中解脱出来,专心考虑北征,不同的是,曹操有成年儿可以托付,而刘璟的儿才四岁,他便考虑从制上进行改革,防止一人独揽政务大权。
这一点徐庶为支持,虽然这会削弱徐庶本身的权力,但徐庶考虑的却是将来,一旦形成制,对君权就是一种很好的制衡,防止君权独大。
刘璟的思很简单,汉朝是君相共权,君权和相权各自,这实际上就是一种相权对君权的制约。
但刘璟这次提出的要求是分权制,也就是多相制,不止一个相国,相国之间进行权力平衡,这样就能防止一人独权了。
徐庶又介绍道:“微臣想到的是五长史制,设五名长史,轮流执掌政事权,重大政务之事则五人表决,多数赞成即通过,另外再设立侍中对当权长史的政事进行复核,若有疑问则封驳返回,提交五长史共决,这样就能有效防止一人独权。”
刘璟点点头,这就是他想要的,把将军府的长史之权分散给数人,实际上就是分散相权,又有审核机关,再加上直接向自己汇报的监察内史,这样他就完全可以把政务大权暂时下放了,
他看了看徐庶写的报告,又问道:“长史觉得轮流执掌政事权,多少天轮换一次比较合适”
“微臣和贾军师商量过,他建议十天一换比较好,这样五十天一轮,不过贾军师已明确表态,他不参与政务。”
刘璟沉思片刻道:“这样吧我也不暂时不参与,贾军师年迈,他既然不想参与政务,就尊重他的意见,那么就由徐长史、司马军师、蒋琬、费观再加上董和和尹黙,你们六人组成筹备组,详细讨论各种制,最后达成一个大家都认可的方案,我再来审核。”
徐庶明白刘璟的意思,其实就是他们六人组成最高权力机构,其中尹黙是掌握复核封驳权,徐庶又想起一事,小心翼翼道:“上次推荐周不疑和廖立为监察左右内史,
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