崇祯元年的开始,在一种平静的,又有些诡异的气氛中开始。
一大清早,天色蒙蒙亮,内阁的六位阁臣就碰头,对‘崇祯新政改革纲要’进行讨论,小半个时辰后,各自离开休息。
倒是内阁中书一干文吏,忙着进行‘润色’,一夜未睡,顶着黑眼圈,继续工作。
紫禁城外的西南角,三司衙门坐落在这里。
都察院后堂。
曹于汴,倪文焕,许显纯三人对坐,满脸的疲倦,显然昨夜同样未睡。
倪文焕看着身前的一堆草本,摇了摇头,道:“各省都有按察司,专管司法,现在,刑部要垂直管刑狱,大理寺要独出审断,都察院要监察……首先,按察司上上下下就不会答应。按察司是各省三司之一,朝廷要拿按察司的权力,等于动地方权力,布政使,都指挥使必然也不同意,他们会举起祖制的名头,横加阻挠……”
倪文焕的话,简而言之,就是朝廷想要拿地方的权力,地方上下必然不答应,势必反弹。
许显纯明白倪文焕的意思,轻叹一声,疲倦的道:“如果,只是简单的上书就好了……”
地方上反弹朝廷的改革,不会止于上书,必然将以种种手段掣肘,迫使朝廷收回成命。
这是多年的老套路,官场中人熟知。
曹于汴双眼圈很重,抱着浓茶,喝了一口,默然一会儿,道:“自万历以来,朝廷对地方越发失去控制,到了现在,朝廷想要做点什么,千难万难……”
倪文焕打了个呵欠,道:“千难万难已经是好的了,用不了多久,我们就得去求爷爷告奶奶了……”
等过了年假朝休,朝廷的一项项计划会相继颁布施行,三法司的改革看似不大,却能直接刺痛地方,一旦反弹,做难的就得是他们了。
他们这些变革,必须要地方配合才能做到,单单依靠朝廷的命令,强行推动,不知道要到什么猴年马月。
曹于汴看向倪文焕,道:“陛下的意思,是先行试验,集中精力,做好一省,最多三省的变革……”
许显纯明白,还是因为难度太大,需要集中力量。
即便如此,三省,怕已经是朝廷的极限,最好是两省。
‘还得离朝廷很近,能够近距离观察到得失,若是出乱子还得容易控制……’许显纯心里想着。
这样想来,那就只有三个地方可选:北直隶、山东道、山西。
许显纯正思索着,耳边忽然响起曹于汴的声音:“许大人,大家都累了,就休息一天吧,咱们晚上……如果得空了,再聚。”
“好。”许显纯惊醒过来,连忙道。
事多繁杂,曹于汴很想尽早将所有事情都谈妥,但明显不现实,又看向倪文焕,道:“倪尚书,那几个案子,该了结了。”
倪文焕坐直身体,深吸一口气,振奋了一下精神,道:“好,开朝一个月
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