金国断然拒绝,拿淮南换陕西的事情谈崩,女真人仍旧强要陕西半壁。这泥人尚有三分土性,杭州的赵官家爷俩也觉得大金国忒那啥了,思前想后,终于硬了一回,也一口拒绝了金国的要求。
在得到南朝明确表态以后,金国再也没有任何反应。其实,它如果诈呼几句,威胁几句还好,这屁也不放一个,反倒让大宋君臣忧心。徐绍认为,金国很有可能拿这件事情做文章,不得不防,宋军的军备应该继续加强。
皇帝支持他的意见,命他全面主持政府日常事务,并以御营使的身份,统筹军事。徐绍手握大权,开始大刀阔斧地整顿军政。要增加国力,首先靠什么?当然是经济,没钱什么事也办不成。大宋虽然沦亡半壁,但幸好,钱粮重地还在。南方的经济基础非常好,工商业极为发达,但要应付频繁战争所带来的巨大开销,仍旧有些捉襟见肘。这段时期,想节流那是梦话,只能是开源。徐绍把整顿的重点放在海外贸易上,原因无他,海外贸易是一桩暴利买卖。
而且,大宋有成熟的海外贸易基础。泉州港是当时世界上最大的贸易港口,与大宋保持贸易往来的国家,多达数十个。并且朝廷有专门管理海外贸易的行政机构,市舶司。最盛时,山东、两浙、福建、广东都设有市舶司。但后来因故,只保留了广州市舶司。
有鉴于此,徐绍决定,重新在两浙和福建设立市舶司。并废除以往市舶司由地方行政长官或是转运使管理的制度,提举市舶司一职,由中央直接派员,统一管理。大力支持和鼓励海外贸易。
同时,徐绍也清醒地认识到,海外贸易只是开源,基础还在国内。他又会合有司,出台一系列政策,加强国内工商贸易。务求增强经济实力,为国防作后盾。
但是,他这一切政策,只限于荆湖、两浙、福建、两广等地,并不包括四川和陕西。因为川陕为一体,国家就有川陕自理的政策,东南的钱不会用于西部。再加上四川和陕西山高路远,因为战事,连联系都有困难。
不过,徐绍也有一项政策是跟陕西有关的。川陕宣抚使徐处仁,多次上奏,除了报告川陕财政困难,尤其提到了粮食的问题。四川确实是天府之国,成都平原沃野千里,物产丰富,但要养几十万西军也有些力不从心。
徐绍在与宰执大臣商议后,普遍认为,陕西的担子重,任务紧,中央必须在政策上大力扶持。他的解决办法是,从今以后,川陕宣抚司只管陕西的征税,粮就别管了,由各路帅司自行解决。也就是说,陕西四个经略安抚司,可以在自己的防区内征粮,以供军用,不足的再由四川供给,免得一来一往,颇为费事。
光是这一条还不足以解决西军缺粮的问题,徐
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